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大家好!今天讓小編來大家介紹下關(guān)于特種機械設(shè)備管理制度,特種機械設(shè)備管理制度內(nèi)容的問題,以下是小編對此問題的歸納整理,讓我們一起來看看吧。
特種設(shè)備管理制度是怎樣的
《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》是為加強特種設(shè)備安全工作,預防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會發(fā)展制定。由全國人民代表大會常務(wù)委員會于2013年6月29日發(fā)布,自2014年1月1日起施行。
內(nèi)容解讀
把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位——全國人大常委會法工委副主任闞珂解讀特種設(shè)備安全法
十二屆全國人大常委會第三次會議審議并表決通過了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》。
全國人大常委會法工委副主任闞珂表示,最近,我國接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。這部旨在預防特種設(shè)備事故,保障人身和財產(chǎn)安全法律的及時出臺,是全國人大常委會以人為本、立法為民的生動詮釋。
一、以人為本 立法為民
闞珂:特種設(shè)備聽似陌生,但一提電梯、游樂設(shè)施,大家就熟悉了。特種設(shè)備包括鍋爐、電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施等八大類,通常在高壓、高溫、高空、高速條件下運行,若管理不善,易導致爆炸、墜落等生產(chǎn)和公共事故,嚴重危害人身和財產(chǎn)安全。
隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展,特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長。2012年底,全國特種設(shè)備總數(shù)達822萬臺。以電梯為例,全國電梯數(shù)量由2002年35萬臺激增至2012年245萬臺。2013年,我國電梯的生產(chǎn)、安裝和保有量均居全球第一。
數(shù)量猛增的同時,特種設(shè)備安全形勢更加復雜。仍以電梯為例,近年來我國電梯事故率和死亡人數(shù)逐年下降。但由于保有量激增,一些在用電梯老化嚴重,維護保養(yǎng)不及時不規(guī)范,電梯非正常停運、“困人”甚至“吞人”情況時有發(fā)生。
以人為本、立法為民,是我國立法工作始終堅持的一項根本原則。立法就是要解決實踐中普遍存在的突出問題。本法是第一部對各類特種設(shè)備安全管理做統(tǒng)一、全面規(guī)范的法律。它的出臺標志著我國特種設(shè)備安全工作向科學化、法制化方向邁進了一大步。
二、安全責任 企業(yè)為先
闞珂:本法確立了“企業(yè)承擔安全主體責任、政府履行安全監(jiān)管職責和社會發(fā)揮監(jiān)督作用”三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式,進一步突出特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是安全責任主體。
生產(chǎn)環(huán)節(jié),法律對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理等活動規(guī)定了行政許可制度;經(jīng)營環(huán)節(jié),法律禁止銷售、出租未取得許可生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備;使用環(huán)節(jié)。
法律要求所有特種設(shè)備必須向監(jiān)管部門辦理使用登記方可使用,使用單位要落實安全責任,對設(shè)備安全運行情況定期開展安全檢查,進行經(jīng)常性維護保養(yǎng);一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障,應當立即停止運行,進行全面檢查,消除事故隱患。
這些條文都是從特種設(shè)備安全事故血的教訓中總結(jié)出來的。以前事故發(fā)生后,有的責任不明確,由政府對事故損害“買單”。本法就是要通過強化企業(yè)主體責任,加大對違法行為的處罰力度,督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其負責人樹立安全意識,切實承擔保障特種設(shè)備安全的責任。
三、細化條款 強化執(zhí)行
闞珂:本屆全國人大常委會提出要進一步提高立法質(zhì)量,切實增強法律的可執(zhí)行性。這部法律從一審時的65條增至2013年的101條,補充細化了不少針對性強的條款。
近來連續(xù)發(fā)生的多起電梯安全事故表明,維護保養(yǎng)是重要環(huán)節(jié)。據(jù)了解,5月深圳羅湖某大廈電梯事故是由于維護保養(yǎng)人員違規(guī)使用液體潤滑油對制動器進行潤滑,導致電梯制動能力降低。
針對類似問題,法律明確要求電梯維護保養(yǎng)必須由有資質(zhì)的單位承擔,承擔維護保養(yǎng)的作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓、取得作業(yè)人員資格;維護保養(yǎng)過程應當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范要求,并落實現(xiàn)場防護措施,保證施工安全。
又如,針對住宅小區(qū)電梯安全管理問題,法律作了專門規(guī)定,如果業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)單位管理小區(qū)的電梯,物業(yè)服務(wù)單位應當依法履行安全管理義務(wù)。一旦發(fā)生事故,物業(yè)服務(wù)單位如果沒有盡到安全管理義務(wù),應當承擔相應的責任。
四、政府監(jiān)管 依法盡責
闞珂:政府部門對特種設(shè)備的監(jiān)管,不應是“保姆式”越俎代庖包攬企業(yè)責任,而應是“警察式”的監(jiān)管,依法督促產(chǎn)、銷、用單位和檢驗、檢測機構(gòu)落實法律規(guī)定的各項義務(wù)和要求,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,堅決予以查處。
法律規(guī)定,負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應當對學校、幼兒園以及車站碼頭、商場公園等公眾聚集場所的特種設(shè)備實施重點安全監(jiān)督檢查。
充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,要保障公眾的知情權(quán)。法律規(guī)定,特種設(shè)備監(jiān)管部門應當定期向社會公布特種設(shè)備安全狀況。同時,要求監(jiān)管部門對依法辦理使用登記的特種設(shè)備建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng),便于公眾查詢。
五、提高公眾安全意識 增強自我保護能力
闞珂:每個人的生命只有一次,每條生命的隕落都會給家庭帶來巨大損失和痛苦。
使用電梯時、在游樂園玩耍時,要注意安全提示并聽從工作人員的管理指揮;兒童乘坐扶梯,要有成年人陪同看護;飯館、家庭使用液化石油氣鋼瓶,要來源于正規(guī)渠道……徒法不足以自行。
全國人大常委會的立法堅持以人為本,把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位。然而法律的有效實施需要全社會共同努力,需要每個人自覺增強安全意識。
擴展資料
操作安全
(1)檢修前的準備工作,設(shè)備停車步驟及注意事項
①鍋爐檢修前的準備首先,鍋爐按正常停爐程序停爐,緩慢冷卻。打開各門孔,此時防止被蒸汽、熱水或煙氣燙傷。然后,把被檢驗鍋爐上的蒸汽、給水、排污等管道與其他運行中鍋爐的相應管道用盲板隔斷,將被檢驗鍋爐的煙道與總煙道或其他運行鍋爐相通的煙道隔斷。隔斷位置要明確指示出來。
②壓力容器檢修前的準備 用盲板徹底切斷容器與外部設(shè)備的連接管道,特別是切斷與可燃或有毒介質(zhì)設(shè)備的通路。容器內(nèi)部的介質(zhì)要全部排凈,對于可燃、有毒或窒息性介質(zhì),還應進行清洗、置換、消毒等技術(shù)處理,并經(jīng)取樣分析合格。切斷所有與容器有關(guān)的電源。
③檢修中的安全注意事項:
(a)注意通風和監(jiān)護進入設(shè)備前,打開鍋筒、容器上的人孔和集箱上的手孔,充分通風;進入設(shè)備內(nèi)檢修時,應保持通風,且設(shè)備外必須有人監(jiān)護。
(b)注意用電安全 狹窄、潮濕的設(shè)備內(nèi)檢修時,照明應使用電壓不超過12V或24V的低壓防爆燈,嚴禁采用明火照明。
(c)不得帶壓拆裝連接部件檢驗時,如需要卸下或上緊承壓部件的緊固件,必須將壓力全部泄放以后才能進行,以防發(fā)生意外。
(2)安全防護用品的使用及人身安全監(jiān)護
應按照每種防護用品的使用要求,規(guī)范使用。在使用時,必須在整個接觸時間內(nèi)認真充分佩戴。勞動者應充分利用個人防護用品做的自我保護,以減少檢修過程中帶來的危害。
參考資料來源:百度百科-特種設(shè)備
參考資料來源:百度百科-中華人民共和國特種設(shè)備安全法
特種設(shè)備管理制度是怎樣的?
特種設(shè)備安全管理制度如下:
一、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和特種設(shè)備的法律、法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。
二、本廠購買、使用的特種設(shè)備,必須符合國家或行業(yè)規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范的要求,并在規(guī)定的時間內(nèi)向主管部門登記。
三、對在用的特種設(shè)備要進行經(jīng)常性的日常維護和保養(yǎng),車間或班組至少每月要進行一次檢查,或按國家和行業(yè)有關(guān)的時間規(guī)定,進行維護保養(yǎng)、檢查、做好記錄。并由有關(guān)人員簽字,發(fā)現(xiàn)異常情況,應當及時處理或上報廠部。
四、未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
五、特種設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)現(xiàn)異常情況,必須及時對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
六、特種設(shè)備存在嚴重事故隱患或超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的應當予以報廢,并向有關(guān)監(jiān)督管理部門辦理注銷。
七、特種設(shè)備的維護、保養(yǎng)、安裝、改造、維護、操作必須由有資質(zhì)的單位或有特種作業(yè)操作證的人員進行。
八、特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其它不安全因素,應立即向現(xiàn)場安全管理人員報告。
九、本廠設(shè)備管理部門要建立特種設(shè)備技術(shù)檔案,內(nèi)容包括:特種設(shè)備的產(chǎn)品合格證明,使用維護證明書等文件及安全技術(shù)資料的設(shè)備的定期檢驗和自查記錄;設(shè)備運行故障和事故記錄。
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶,下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。
其中鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道為承壓類特種設(shè)備;電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施為機電類特種設(shè)備。
特種設(shè)備管理制度包括哪些內(nèi)容
法律分析:特種設(shè)備使用單位應當按照特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求建立健全特種設(shè)備使用安全管理制度。安全管理制度至少包括以下幾個方面:
(1)相關(guān)人員崗位職責;
(2)安全管理機構(gòu)職責;
(3)特種設(shè)備安全操作規(guī)程;
(4)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理規(guī)定;
(5)特種設(shè)備經(jīng)常性維護保養(yǎng)、定期自行檢查和運行記錄規(guī)定;
(6)特種設(shè)備定期檢驗報檢和實施規(guī)定;
(7)特種設(shè)備隱患排查治理規(guī)定;
(8)特種設(shè)備作業(yè)人員管理和培訓教育規(guī)定;
(9)特種設(shè)備采購、驗收、安裝、改造、使用、修理、報廢等管理規(guī)定;
(10)特種設(shè)備應急專項預案及演練規(guī)定;
(12)特種設(shè)備事故報告和處理規(guī)定;
(11)貫徹執(zhí)行本規(guī)則以及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和接受安全監(jiān)察的規(guī)定。
法律依據(jù):《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第十四條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等(以下簡稱壓力管道元件)的制造單位和場(廠)內(nèi)專用機動車輛的制造、改造單位,應當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事相應的活動。
前款特種設(shè)備的制造、安裝、改造單位應當具備下列條件:
(一)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應的專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人;
(二)有與特種設(shè)備制造、安裝、改造相適應的生產(chǎn)條件和檢測手段; 第二十三條 特種設(shè)備使用單位,應當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設(shè)備的安全使用。
第二十四條 特種設(shè)備使用單位應當使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前,使用單位應當核對其是否附有本條例第十五條規(guī)定的相關(guān)文件。
第二十五條 特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),特種設(shè)備使用單位應當向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
第二十六條 特種設(shè)備使用單位應當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容:
(一)特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;
(二)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄;
(三)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;
(四)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄;
(五)特種設(shè)備運行故障和事故記錄;
(六)高耗能特種設(shè)備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
特種設(shè)備管理規(guī)定
法律分析:國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。
法律依據(jù):《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》
第二條 特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,適用本法。
本法所稱特種設(shè)備,是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。
國家對特種設(shè)備實行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定,報國務(wù)院批準后執(zhí)行。
第三條 特種設(shè)備安全工作應當堅持安全第一、預防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。
第四條 國家對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,實施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。
第五條 國務(wù)院負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理??h級以上地方各級人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理。
以上就是小編對于特種機械設(shè)備管理制度,特種機械設(shè)備管理制度內(nèi)容問題和相關(guān)問題的解答了,特種機械設(shè)備管理制度,特種機械設(shè)備管理制度內(nèi)容的問題希望對你有用!

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